讓“首席專(zhuān)家”成為身邊的“法治貼心人”
本報記者 李權 通訊員 郭琳君
“太感謝了,賦強公證不僅節省了不少時(shí)間精力成本,還給我們吃了一顆‘定心丸’,把我們的損失降到了最低!”近日,中航信托股份有限公司委托代理人余敏華,致電賈汪區法學(xué)會(huì )首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家、區司法局公證處主任胡志勇表示感謝。在胡志勇和公證處同事共同努力下,經(jīng)過(guò)對信托貸款合同等進(jìn)行賦強公證,幫助該公司拿到了12.161億元本金。
這是賈汪區法學(xué)會(huì )推進(jìn)服務(wù)站點(diǎn)“雙進(jìn)工程”的一個(gè)縮影。目前在賈汪,像胡志勇這樣的首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家共有11名。他們依托區首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作站、鎮(街道、園區)首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作室、村(社區)首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作聯(lián)系點(diǎn)等陣地,聚焦黨委政府中心工作、民生敏感領(lǐng)域,圍繞重大公共決策論證、重大法律風(fēng)險防控、重大矛盾糾紛調處、重大信訪(fǎng)積案化解開(kāi)展服務(wù),為平安賈汪、法治賈汪建設貢獻力量。
首席坐鎮 提供法治服務(wù)
何為“雙進(jìn)工程”?就是組織推動(dòng)首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家力量進(jìn)駐區鎮矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺、法學(xué)會(huì )基層服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)駐村(社區)一線(xiàn)。
賈汪推動(dòng)法學(xué)會(huì )基層服務(wù)站點(diǎn)與區鎮村三級矛盾糾紛多元化解“一站式”服務(wù)平臺同步規劃建設,在區“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(綜治中心)設立首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作站,在12個(gè)鎮(街道)設立法學(xué)會(huì )工作站、設置首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作室,在52個(gè)村(社區)、區政法單位及部分法庭、派出所等單位建立首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家聯(lián)系點(diǎn)。
“目前形成以區級站點(diǎn)為龍頭、鎮級站點(diǎn)為樞紐、村級基層單位站點(diǎn)為支撐的法學(xué)會(huì )基層服務(wù)體系?!辟Z汪區委政法委常務(wù)副書(shū)記趙華介紹說(shuō),建立首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家組團式包掛聯(lián)系鎮(街道)機制,成立由首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家領(lǐng)銜、法學(xué)法律專(zhuān)家及法學(xué)會(huì )會(huì )員參與的法律咨詢(xún)服務(wù)團隊,“一對一”包聯(lián)12個(gè)鎮(街道),延伸了服務(wù)觸角、提升了服務(wù)實(shí)效。
去年以來(lái),依托鎮村站點(diǎn)開(kāi)展“走基層、訪(fǎng)民情、解難題、助發(fā)展”活動(dòng)27次,開(kāi)展法治講座85次、法律咨詢(xún)活動(dòng)107次,讓人民群眾近距離享受“首席”服務(wù)。
首席獻招 化解基層矛盾
解決基層矛盾糾紛是社會(huì )治理工作的日常,而中立、權威、專(zhuān)業(yè)的首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家則是矛盾當事人最為信賴(lài)的糾紛化解人。
村民趙某和韓某因為朱古山后幾十畝土地的承租問(wèn)題發(fā)生糾紛。賈汪區法學(xué)會(huì )首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家、塔山法庭法官趙妍爽,拉著(zhù)雙方去朱古山上實(shí)地丈量土地,在田間地頭面對面調解糾紛,用通俗易懂的話(huà)解釋法理,解開(kāi)了雙方的心結。
記者了解到,針對鎮村站點(diǎn)難以解決的矛盾糾紛,賈汪區法學(xué)會(huì )建立區級站點(diǎn)派單機制,成功調解各類(lèi)矛盾糾紛43起,其中金融糾紛18起,涉及金額330余萬(wàn)元,醫患糾紛2起,資金互助合作社等群體性矛盾糾紛6起??偨Y推廣馬莊村聯(lián)系點(diǎn)“網(wǎng)格吹哨、鎮村報到、專(zhuān)家跟進(jìn)”矛盾化解模式,通過(guò)“隨口調解”“專(zhuān)案調解”等方式,化解各類(lèi)矛盾糾紛50多件。
賈汪區法學(xué)會(huì )組織首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家在參與當地重大矛盾糾紛調處、重大信訪(fǎng)積案化解、助推基層社會(huì )治理中起到了關(guān)鍵作用。先后組織首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家對李某某敲詐勒索、王某合同詐騙等信訪(fǎng)積案進(jìn)行了研究論證,促成了信訪(fǎng)人息訴息訪(fǎng)。針對城建領(lǐng)域遺留問(wèn)題,深入鎮村站點(diǎn)接待群眾、研商案件56次,提供法律咨詢(xún)85次。
一件件糾紛被成功調處,一個(gè)個(gè)問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決,首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家制度的“賈汪實(shí)踐”,通過(guò)專(zhuān)業(yè)、高效、暖心的服務(wù),為助推建設更高水平的平安賈汪、法治賈汪增添了濃墨重彩的一筆。
首席把脈 守護平安社會(huì )
“平均每周走訪(fǎng)2家企業(yè),今年準備走訪(fǎng)80多家?!焙居抡f(shuō),主要為企業(yè)提供買(mǎi)賣(mài)合同、勞資人事、知識產(chǎn)權等方面的法律咨詢(xún)服務(wù)。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。賈汪區法學(xué)會(huì )組織開(kāi)展“法律服務(wù)助企護企”專(zhuān)項行動(dòng),選配法律咨詢(xún)專(zhuān)家組成中小企業(yè)法律服務(wù)團,為企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”256次,推動(dòng)解決法律問(wèn)題870個(gè),助力打造穩定、公平、透明、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
某物流公司因經(jīng)營(yíng)困難,拖欠工人補償金、工資等,今年1月經(jīng)勞動(dòng)仲裁后仍拒不執行。賈汪區法學(xué)會(huì )首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家、區人民法院工會(huì )主席、立案庭庭長(cháng)閆衛帶領(lǐng)調解員,多次與企業(yè)接觸,釋法、明理、講情,最終為16名職工討回拖欠工資等共計30多萬(wàn)元。
法治的溫度,體現在對民眾關(guān)切的積極回應上。賈汪區法學(xué)會(huì )針對民工反映較多的勞動(dòng)權益保障問(wèn)題,發(fā)起首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家參與的“法援惠民工”行動(dòng),為民工代理追索勞動(dòng)報酬糾紛、工傷損害賠償糾紛、社會(huì )保險待遇糾紛等案件109件,挽回經(jīng)濟損失200萬(wàn)余元。
據介紹,賈汪區法學(xué)會(huì )還把服務(wù)站點(diǎn)作為開(kāi)展法學(xué)重點(diǎn)課題研究、首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作、青年普法志愿者法治文化基層行和“百名法學(xué)家百場(chǎng)報告會(huì )”活動(dòng)的重要平臺。去年以來(lái),開(kāi)展“雙百”宣講進(jìn)鎮村、法治文化“基層行”活動(dòng)45場(chǎng)次,受眾達5萬(wàn)余人次。
“充分發(fā)揮首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家作用,全面實(shí)施法學(xué)會(huì )服務(wù)站點(diǎn)‘雙進(jìn)工程’,更好服務(wù)平安賈汪、法治賈汪建設,為全面推進(jìn)中國式現代化賈汪新實(shí)踐貢獻法治智慧和力量?!辟Z汪區委常委、政法委書(shū)記、區法學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)耿薇說(shuō)。
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