江蘇淮安：建設大運河百里畫(huà)廊 描繪古今輝映美麗畫(huà)卷

風(fēng)光旖旎的里運河畔，淮安板閘遺址公園主體建筑已封頂，從空中鳥(niǎo)瞰，如同兩道緩緩開(kāi)啟的閘門(mén)，既有擁抱運河之勢，又流淌出千年漕運的厚重文化氣息。

淮安市貫徹落實(shí)中央和省市大運河文化帶建設相關(guān)精神，以打造大運河文化帶標志性城市為目標，以建設大運河百里畫(huà)廊為總抓手，加快推進(jìn)重大標志性項目建設，優(yōu)化提升大運河國家文化公園淮安段“五園三帶十點(diǎn)”建設展示體系，對標找差、補短強特、創(chuàng )新實(shí)干，推動(dòng)大運河文化帶和國家文化公園建設取得積極成效。

系統謀劃 繪就發(fā)展藍圖

大運河百里畫(huà)廊建設是落實(shí)大運河文化帶國家戰略的重要抓手和具體實(shí)踐?；窗彩袕膿屪鹇詸C遇、踐行新發(fā)展理念、重塑城市復興的角度，系統謀劃、啟動(dòng)實(shí)施了基本覆蓋淮安全域的大運河百里畫(huà)廊建設工程，聚力打造人文、生態(tài)、富民、宜居的綜合性畫(huà)廊。

按照“一年搭框架、兩年出形象、三年創(chuàng )示范、五年展盛景”的目標，淮安市委托省規劃設計集團編制沿大運河水域長(cháng)約125公里的百里畫(huà)廊市級戰略規劃，同步啟動(dòng)編制沿線(xiàn)各縣區、交通通達、文旅融合、鄉村振興、河道水系治理管護等專(zhuān)項規劃，逐步完善“1+1+N”規劃體系。目前，市級戰略規劃與縣區專(zhuān)項規劃基本完成。

大運河百里畫(huà)廊主要圍繞文、水、岸、業(yè)、人五個(gè)要素，著(zhù)重打造清口樞紐、洪澤湖大堤、清江大閘、總督漕運公署四個(gè)核心展示園，里運河、高家堰兩個(gè)集中展示帶，板閘遺址公園、缽池山公園、周恩來(lái)故里景區、淮安水利樞紐工程、老子山鎮、龜山御碼頭遺址六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，形成“四園兩帶六點(diǎn)”點(diǎn)、線(xiàn)、面三維架構，創(chuàng )作一幅水清岸綠、景美蘊深、古今輝映的美麗畫(huà)卷。

市縣聯(lián)動(dòng) 精心謀篇布局

當前，淮安全市上下認真落實(shí)大運河文化帶建設國家戰略，加快推進(jìn)大運河百里畫(huà)廊建設，目標同向、行動(dòng)同向，切實(shí)下好全市聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”，奏響合力攻堅“大合唱”。

淮安市成立市級大運河文化帶建設工作領(lǐng)導小組，沿線(xiàn)各縣區分別成立相應的網(wǎng)絡(luò )組織，統籌推進(jìn)全市大運河文化帶和國家文化公園建設工作。出臺《淮安市大運河文化保護傳承利用實(shí)施規劃》，著(zhù)力構建“五園三帶十點(diǎn)”主題展示區，形成大運河淮安段國家文化公園展示體系。出臺全國運河沿線(xiàn)城市第四部、江蘇省第一部專(zhuān)門(mén)針對大運河文化遺產(chǎn)保護制定的地方性法規《淮安市大運河文化遺產(chǎn)保護條例》。

各縣區突出特色，明確建設重點(diǎn)?？h區以“十四五”發(fā)展定位為主要方向，結合各地區優(yōu)勢與特色，協(xié)同發(fā)展錯位引導。從歷史文化保護、城市更新改造、 特色鎮村打造、文旅融合提升、交通設施提升、綠色岸線(xiàn)打造、產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面提煉重點(diǎn)項目，為縣區大運河百里畫(huà)廊的建設謀篇布局。

項目引領(lǐng) 打造精品力作

今年以來(lái)，淮安市高質(zhì)高效，全力推進(jìn)項目實(shí)施。加快推進(jìn)中國水工科技館項目建設，實(shí)施大運河國家文化公園形象識別系統（二期）項目，導入洪澤湖大堤核心展示園、里運河集中展示帶、清口樞紐核心展示園、高家堰集中展示帶等區域大運河國家文化公園標識系統。西游記文化體驗園投入運營(yíng)，中國漕運城正在推進(jìn)招商工作，蔣壩彭祖文化旅游綜合體鄉村集市主體封頂。華強方特復興之路文化創(chuàng )意示范園完成全部土建施工，熊出沒(méi)項目啟動(dòng)圍墻、道路等基礎設施建設。清晏園古建修繕工程、大運河里運河城區段市管水利設施景觀(guān)提升工程進(jìn)入掃尾階段，年底前全面竣工。

淮安市堅持“文化+旅游”融合發(fā)展思路，把大運河國家文化公園建設和大運河全域旅游體系建設結合起來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化運河沿線(xiàn)基礎設施、功能布局，編制運河旅游精品線(xiàn)路，促進(jìn)文化、生態(tài)和旅游功能融為一體，構建立體化的文旅空間。

淮安市著(zhù)重推進(jìn)完成京杭運河綠色現代航運示范區建設，提升綠色航道大運河里運河城區段市管水利設施景觀(guān)品質(zhì)。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先理念，堅決打好大運河沿線(xiàn)碧水保衛戰、持久戰、整體戰，讓運河水韻之美成為淮安打造“江蘇美麗中軸”的最佳詮釋。