以民主實(shí)踐回應民生期盼

本報記者 宋新

粉刷一新的墻面、規范有序的停車(chē)位、提檔升級的充電樁，三三兩兩的老街坊聚在一起拉家常，一派溫馨祥和景象……云龍區黃山街道壩山公寓小區從臟亂小區到幸福家園的蝶變，離不開(kāi)人大代表的實(shí)干擔當。

近年來(lái)，人大黃山街道工委以“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)為主線(xiàn)，多方位搭建人大代表履職平臺，聚焦群眾急難愁盼，領(lǐng)題、破題、解題、結題，在踐行全過(guò)程人民民主的基層實(shí)踐中，以老舊小區改造、積水點(diǎn)治理等一件件惠民實(shí)事，精工細筆繪就亮麗的民生畫(huà)卷。

“五個(gè)走進(jìn)”深入基層

壩山公寓小區位于黃山街道梅園社區，建于2003年，長(cháng)期無(wú)物業(yè)管理，公共設施破損影響日常生活，居民改造意愿迫切。

“老舊小區改造一頭連著(zhù)民生福祉，一頭連著(zhù)城市發(fā)展?！比舜簏S山街道工委主任耿政表示。為了摸準改造和治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)，云龍區人大代表、社區黨委書(shū)記李全蓮牽頭成立專(zhuān)題尋訪(fǎng)小組，在小區搭起“流動(dòng)辦公桌”，面對面了解居民的所想所急所盼，為小區改造明確方向。

“小區多處墻面破損需要重新粉刷一下”“小區缺少停車(chē)位，機動(dòng)車(chē)亂停亂放現象嚴重”……專(zhuān)題尋訪(fǎng)小組對收集上來(lái)的改造建議和群眾需求進(jìn)行梳理匯總，并邀請黨員、居民代表、志愿者等多次在社區人大代表聯(lián)絡(luò )站召開(kāi)民主協(xié)商議事會(huì )，最終促成壩山公寓改造升級，曾經(jīng)的臟亂小區變成居民安居樂(lè )業(yè)的幸福家園。

梅園社區“流動(dòng)辦公桌”既是社區和諧治理的支點(diǎn)，更是民生民愿的集中體現。自人大黃山街道工委開(kāi)展人大代表進(jìn)公園廣場(chǎng)、進(jìn)社區小區、進(jìn)市場(chǎng)商超、進(jìn)大中院校、進(jìn)企事業(yè)單位“五進(jìn)”活動(dòng)以來(lái)，先后涌現梅園社區“流動(dòng)辦公桌”、慶豐社區“單元會(huì )客廳”、育園社區“小板凳議民生”等基層全過(guò)程人民民主品牌，有效拓寬了聽(tīng)取民聲的渠道，人民群眾參與基層民主的熱情明顯提升。

“雙向銜接”為民解憂(yōu)

為進(jìn)一步提升人大代表為民履職的速度、力度、效度，圍繞人大代表建議與檢察建議雙向銜接轉化，人大黃山街道工委積極探索“人大+檢察”聯(lián)動(dòng)監督模式，在黃山街道人大代表之家設立檢察工作室，凝聚人大監督和檢察監督合力，一大批群眾的操心事、煩心事、揪心事得以解決。

在探索推動(dòng)人大監督與檢察監督聯(lián)動(dòng)監督機制落地基層的過(guò)程中，人大黃山街道工委堅持把前期收集、整改跟進(jìn)、長(cháng)效常治作為銜接轉化的重點(diǎn)環(huán)節，每季度召開(kāi)一次會(huì )議，通過(guò)選民接待日、“民呼我應”二維碼、人大代表建議等途徑，收集各方聲音。

在相關(guān)建議轉化辦理過(guò)程中，人大黃山街道工委邀請人大代表、駐站檢察員共同開(kāi)展視察調研、民主協(xié)商議事，定期督導意見(jiàn)建議辦理情況，推動(dòng)人大監督與檢察監督同向發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)。

在“代表+檢察”雙向發(fā)力下，亞?wèn)|小區危墻整修、福苑花園西側河道清淤等民生實(shí)事得以辦成辦好，呼應群眾所思所想所盼，人大監督與檢察機關(guān)法律監督一體發(fā)力的監督格局堅實(shí)穩固。

“四亮行動(dòng)”架起橋梁

民主實(shí)踐平臺是人大代表履職的重要載體。

為進(jìn)一步激發(fā)人大代表履職活力，充分發(fā)揮人大代表作用，人大黃山街道工委圍繞建設完善街道人大代表之家、社區人大代表聯(lián)絡(luò )站，鞏固“家站點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)機制，組織人大代表廣泛開(kāi)展“四亮行動(dòng)”，即選區單位“集中亮”、聯(lián)系群眾“掛牌亮”、線(xiàn)上線(xiàn)下“主動(dòng)亮”、職責承諾“敢于亮”。充分發(fā)揮“家站點(diǎn)”培訓交流、理論宣講、聯(lián)系選民、協(xié)商議事、風(fēng)采展示的一站式平臺作用，以平臺高標準建設推動(dòng)人大代表高質(zhì)量履職。

“這是‘民呼我應’二維碼，居民可以把二維碼保存在手機里，有問(wèn)題直接在線(xiàn)上給人大代表留言，我現在一有空閑時(shí)間就會(huì )登錄網(wǎng)站后臺，查看新收到的意見(jiàn)建議，及時(shí)進(jìn)行答復、跟進(jìn)?！痹讫垍^人大代表、民安社區黨委書(shū)記張棟介紹道。

據統計，黃山街道現已建成社區人大代表聯(lián)絡(luò )站13個(gè)，均實(shí)現“民呼我應”二維碼、代表身份、工作流程、活動(dòng)制度、年度計劃“上墻亮明”，并設置了人大代表接待室，全面激發(fā)了代表回“家”進(jìn)“站”的積極性，先后解決了停車(chē)點(diǎn)增設、充電樁加裝、架空層改造、老年群體送餐等一批轄區居民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以民主實(shí)踐回應民生期盼，推進(jìn)全過(guò)程人民民主走深走實(shí)。

從“五進(jìn)活動(dòng)”到“四亮行動(dòng)”，從老舊小區治理到生態(tài)環(huán)境保護，新時(shí)代黃山街道人大工作高質(zhì)量發(fā)展的腳步堅定堅實(shí)，全過(guò)程人民民主的實(shí)踐成果可觀(guān)可感。接下來(lái)，人大黃山街道工委將牢牢把握發(fā)展全過(guò)程人民民主的實(shí)踐要求，在銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新中積極發(fā)揮人大代表作用，進(jìn)一步聚共識、惠民生、促和諧、助發(fā)展。