千方百計拓寬農村勞動(dòng)力就業(yè)增收空間

鄭玉倩

不久前發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》對促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作出了全面系統的部署，明確提出要拓寬農村勞動(dòng)力就業(yè)增收空間。這一戰略部署既是對我國長(cháng)期以來(lái)農村就業(yè)政策的延續和深化，也是應對新形勢下農村勞動(dòng)力就業(yè)挑戰的創(chuàng )新之舉。

近年來(lái)，我市持續加大對農村勞動(dòng)力就業(yè)增收的政策扶持力度，鄉村振興和農民增收取得顯著(zhù)成效。2023年全市農民人均可支配收入27065元、增長(cháng)7.4%，城鄉居民收入比進(jìn)一步縮小，表明農村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量和收入水平穩步提高。

盡管取得了顯著(zhù)進(jìn)展，農村勞動(dòng)力就業(yè)增收仍面臨諸多挑戰。從需求側看，我市農村就業(yè)服務(wù)水平仍需提升，基層人員隊伍建設不夠完善，服務(wù)效能有待提升；部分縣區創(chuàng )業(yè)補貼工作推進(jìn)力度需進(jìn)一步加強等。從供給側看，農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能水平較低，市場(chǎng)競爭力不強，勞動(dòng)力老齡化趨勢和綜合素質(zhì)限制了就業(yè)選擇和機會(huì )。未來(lái)，需深化就業(yè)體制機制改革，構建農村長(cháng)效增收機制。

拓崗扶持促進(jìn)農村勞動(dòng)力能就業(yè)。積極落實(shí)城鄉普惠的就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，立足農業(yè)大市特征，推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng )造更多高附加值崗位。持續推進(jìn)“穩崗惠企”人社政策直達快享行動(dòng)計劃，穩定城鄉就業(yè)崗位。積極開(kāi)展農村就業(yè)困難人員認定服務(wù)，精準鎖定農村就業(yè)援助對象，加大社保補貼、崗位補貼等就業(yè)援助政策落實(shí)力度。發(fā)展具有地方特色的鄉村旅游、農村電商等新興業(yè)態(tài)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈勞動(dòng)力就業(yè)增收。引導在外能人、新農人等返鄉創(chuàng )業(yè)，提供創(chuàng )業(yè)培訓和支持政策，通過(guò)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

提升技能水平促進(jìn)農村勞動(dòng)力好就業(yè)。據市人社部門(mén)調查，我市農村大齡剩余勞動(dòng)力多是初中及以下學(xué)歷，真正參加過(guò)技能培訓的占比很小，在勞動(dòng)力市場(chǎng)中只能從事一些技術(shù)簡(jiǎn)單的、重復性的體力勞動(dòng)。加強農村勞動(dòng)力技能水平是實(shí)現就業(yè)的關(guān)鍵。針對不同年齡、性別、技能水平的農村勞動(dòng)力，制定差異化就業(yè)扶持政策和培訓計劃，根據市場(chǎng)需求和企業(yè)用工需求，開(kāi)展有針對性的培訓項目，通過(guò)技能培訓，農村勞動(dòng)力可以掌握更多的職業(yè)技能，提高就業(yè)競爭力，從而更容易找到工作。

完善服務(wù)體系讓農村勞動(dòng)力安心就業(yè)。近年來(lái)，我市積極構建覆蓋城鄉的一體化就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為農村勞動(dòng)力提供便捷、高效、精準的就業(yè)服務(wù)，仍需大力宣傳和全面貫徹落實(shí)我市最新出臺的《關(guān)于進(jìn)一步健全就業(yè)公共服務(wù)體系促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，著(zhù)力加強城鄉基層就業(yè)公共服務(wù)平臺建設，充實(shí)平臺力量，完善全方位的就業(yè)公共服務(wù)供給，加快建設“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站，幫助城鄉勞動(dòng)者就近就業(yè)、安心就業(yè)。